السبت، 1 مايو 2021

متطلبات الاستثمار الاجنبي في مصر في ضوء برنامج الجنسية المصرية

يكتب لنا اليوم السيد / هاني مصطفي - مدير شركة primeproperties للاستثمار عن متطلبات الاستثمار الاجنبي في مصر في ضوء برنامج الجنسية المصرية الجديد.

في ديسمبر عام ٢٠١٩ صدر قانون جديد لمنح الجنسية المصرية للأجانب وهو القانون الصادر من مجلس النواب برقم ١٩٠ ، ونشر بالجريدة الرسمية في ١٤ مارس ٢٠٢٠ ، وقد منح هذا القانون للأجانب الحق في الحصول علي الجنسية المصرية في مقابل الاستثمار في مصر وإضافة قيمة للاقتصاد المصري من الناحية الاستثمارية بهدف زيادة الاستثمارات الاجنبية.


وقد قامت الحكومة بإنشاء وحدة فحص طلبات التجنس التابعة لمكتب رئيس الوزراء وذلك لما يضعه هذا القانون من ارتباط وثيق بين الحصول علي الجنسية المصرية وجذب الاستثمارات. ونجد أن هذا البرنامج موجود في الكثير من دول العالم، إلا أن المشرع المصري أضاف ما يميز البرنامج المصري ولم يشترط الاقامة في مصر لمدة معينة يشترط القانون علي المستثمر طالب الجنسية تقديم الأوراق المطلوبة ودفع الرسوم الحكومية الخاصة بالمراجعة وتسجيل الملفات بقيمة ١٠ ألاف دولار أمريكي.


وضع القانون الجديد لمنح الجنسية المصرية ضوابط بقيم مالية محددة لمنح الجنسية المصرية للأجانب وذلك في خمس طرق مختلفة للمستثمر اختيار ما يناسبه منها بشرط أن يتم التحويل البنكي من الخارج وفقا للقواعد المعمول بها في البنك المركزي ومن ضمنها:

  1. شراء عقارات مملوكة للدولة بقيمة ٥٠٠ ألاف دولار أمريكي،
  2. إنشاء أو المشاركة بالاستثمار في شركة استثمارية بقيمة لا تقل عن ٤٠٠ ألف دولار وبنسبة مشاركة لا تقل عن ٤٠٪ من رأس مال الشركة وفقا للقواعد والاجراءات المنصوص عليها في قانون الاستثمار الصادر بالقانون رقم ٧٢ لسنة ٢٠١٧.
  3. إيداع مبلغ غير مسترد (هبة) بقيمة ٢٥٠ ألف دولار أمريكي كإيرادات مباشرة بالعملة الاجنبية لحساب وحدة الجنسية المصرية في البنك المركزي.
  4. إيداع مبلغ كوديعة بنكية ٧٥٠ ألف دولار أمريكي بدون فوائد في البنك المركزي المصري ، وتسترد هذه الودائع بعد ٥ سنوات بالعملة المحلية المصرية 
  5. إيداع مبلغ كوديعة بنكية بقيمة مليون دولار أمريكي بدون فوائد في البنك المركزي المصري ، وتسترد هذه الودائع بعد ٣ سنوات بالعملية المحلية المصرية .

فنجد أن الهدف الرئيسي من البرنامج هو فتح باب للمستثمرين للحصول علي الجنسية المصرية عن طريق زيادة الاستثمارات الأجنبية ودعم الاقتصاد المصري . وفيما يلي نوضح قائمة بأهم الأسئلة التوضيحية المتعلقة بشروط الحصول علي الجنسية المصرية عن طريق الاستثمار :

بداية بالأسئلة العامة:

هل من الممكن ان  يتم تحويل المبلغ من الخارج؟ 

  • يشترط القانون أن يتم تحويل مبلغ الاستثمار من الخارج، و لا يتم قبول التحويلات التي تتم من داخل مصر.

هل من الممكن ان يقوم احد من الاقارب او الاصحاب بدفع المبلغ بالنيابة عنهم؟

  • نعم، يمكن أن يتم التحويل عن طريق شخص إخر خارج مصر غير المتقدم الرئيسي و لصالحه.

هل من الممكن تحويل المبلغ من حساب شركة خارج مصر ام يجب التحويل من الحساب شخصي  للمتقدم؟

  • كلاهما مقبول فيمكن أن يتم التحويل من حساب شخصي أو حساب شركات.

هل يوجد وقت محدد لغلق باب التقديم على هذا البرنامج؟

  • لا.

ما هي المدة المتوقعة لاستخراج شهادة الجنسية او جواز السفر؟

  • تأخذ عملية التقديم و المراجعة مدة تقريبية تتراوح بين 6 إلى 9 أشهر.

ما هي الخطوات المتبعة للتقديم علي الجنسية؟ و هل يتم عمل الاستثمار او الهبة اولًا ام التقديم اولا؟

  • يتم تقديم أصول المستندات مع دفع مبلغ 10 آلاف دولار أمريكي كمصروفات تسجيل ملف و مراجعة كقيمة غير مستردة و من ثم يقوم المتقدم الرئيسي بدفع مبلغ الاستثمار بالكامل من خلال الوسيلة التي تم تقريرها في استمارة التقديم بعد أن يحصل علي الموافقة المبدئية. 

هل يحصل جميع أفراد الأسرة على الجنسية المصرية بعد الموافقة في وقت واحد؟ 

  • شهادة الجنسية تستخرج للمستثمر (المتقدم الرئسي) و يأخذها الأولاد تحت سن 21 سنة بالتبعية في نفس الوقت. أما بالنسبة للزوجة فتسطيع التقديم على الجنسية المصرية بعد سنتين من حصول المتقدم الرئيسي على الجنسية.

ما هي الجنسيات الممنوعة من التقديم علي الجنسية المصرية؟ هل يوجد استثناءات علي ذلك؟

  • يمكن لجميع الجنسيات التقديم على الجنسية المصرية و لكن يكون لوحدة فحص طلبات التجنس السلطة التقديرية الكاملة منفردة في تقييم الطلبات ورفض تلك التي تراها غير مناسبة بدون إبداء أسباب.

هل يتم استرداد مبلغ الاستثمار في حالات الرفض؟

  • نعم. يسترد المبلغ بالكامل ما عدا مبلغ التقديم و هو 10 آلاف دولار أمريكي.


أسئلة خاصة بالتقديم عن طريق الوديعة البنكية:

هل يمكن الحصول على قرض مصرفي بضمان وديعة الاستثمار المودعة بالبنك المركزي؟

  • نعم، يجوز ذلك بترتيبات و إجراءات خاصة مع البنوك التجارية

عند أنتهاء مدة الوديعة هل يجوز استرداد المبلغ المودع بالدولار الأمريكي أو أي عملة أخرى غير العملة المحلية المصرية؟

  • لا يجوز ذلك، حيث اشطرت القانون ان يم استرداد مبلغ الاستثمار المودع بالبنك المركزي المصري بعد انهاء مدة الإيداع بالعملة المصرية المحلية بسعر العملة وقت الصرف أو الإيداع أيهما أقل.

في حالة ما تراجع المستثمر عن رغبته في الإيداع و التقديم على الجنسية المصرية هل يجوز له استرداد مبلغ الوديعة ؟ هل يوجد أي جزاءات على الاسترداد السابق على المدة المحددة؟ 

  • لا يوجد أي جزاءات في حالة ما أراد المسثمر صرف الوديعة قبل الموعد المحدد دون الحصول على الجنسية المصرية، و لكن في حال رغبته في الحصول على الجنسية المصرية عليه دفع مبلغ 250 ألف دولار أمريكي كقيمة غير مستردة استخدامًا لطريق التبرع المباشر للحكومة.


أسئلة خاصة بالتقديم عن طريق الاستثمار العقاري:

هل يجب ان يكون العقار مبني بالفعل أم من الممكن ان يكون تحت الإنشاء؟

  • من الممكن ان يكون العقار مبني أو تحت الانشاء بشرط ان يكون في مشروع مملوك للحكومة المصرية و لا تؤثر طبيعته إن يكون محلًا تجاريًا، مصنع، أرض، شقة سكنية ... إلخ  

هل من الممكن أن يتم تقسيط المبلغ ثمن العقار؟ 

  • يجب دفع مبلغ 500 ألف دولار كاملًا ليتمكن المتقدم من تحقيق شرط الاستثمار كدفعة واحدة من ثمن العقار. ويمكن تقسيط المتبقي من ثمن العقار لو كانت قيمته تزيد عن 500 ألف دولار.

هل يجب ان يكون العقار في مناطق معينة و محددة مثل العاصمة الادارية؟

  • لا، بشرط ان يكون في مشروع مملوك للحكومة المصرية.

هل عقد الملكية مستند كافي لإثبات سداد المبلغ؟

  • لا يكفي عقد الملكية لإثبات السداد بالكامل بل يجب تقديم التحويل البنكي المثبت للسداد من خارج مصر. و تتم كل الاجراءات من خلال وحدة الجنسية المصرية و هي الجهة الوحيدة التي تشرف علي عمليات الشراء لضمان صحة المستندات.

هل يحق للمقدم إعادة بيع العقار مرة أخرى؟ ومتى يمكن ذلك؟

  • حتى يتم الحصول على الجنسية المصرية يجب أن يبقي المستثمر على العقار لمدة 5 سنوات و له أن يقوم ببيعه مرة اخرى بعد ذلك، و في حالة ما قام المستثمر ببيع العقار قبل هذه المدة سيقوم بتغير طريقة الحصول على الجنسية بدفع 250 ألف دولار أمريكي كهبه.


 أسئلة خاصة بالشركات: 

ما هي الشروط التي يجب توافرها في الشركة و هل يشترط تأسيس شركة جديدة أم يجوز التقديم على أساس شركات قائمة بالفعل و يتم تمويلها بمبلغ 400 ألف دولار ؟

  •  لا يشترط تأسيس شركة جديدة بل يمكن تمويل شركات قائمة بالفعل بشرط أن لا تقل حصة المتقدم عن 40% من الشركة.

هل يشترط وجود شريك مصري له حصة في الشركة ؟

  • لا

هل يتم استخدام مبلغ الاستثمار في التأسيس أم يجب الاحتفاظ بالمبلغ في حسابات الشركة كسيولة حتى انقضاء فترة الخمس سنوات؟ 

  • يتم إيداع المبلغ في حساب البنك الخاص بالشركة كتمويل للشركة في حالة أعلنت الشركة إفلاسها قبل الخمس سنوات يكون على المستثمر سداد مبلغ 250 ألف دولار كتحويل لطريقة التقديم من التقديم عن طريق الشركات إلى التبرع المباشر للحكومة للحصول على الجنسية المصرية.


بالنسبة لوضع المقيمين في مصر:

ما هي مدة التقييم و الحصول علي رد بالنسبة للمقيمين داخل مصرفي حالة ما تعدت في حالة ما تعدت إقامتهم مدة سنة او 3 سنوات او 5 سنوات؟ وهل تؤثر مدة الاقامة علي سرعة الرد؟

  •  المقيمين في مصر سيحصلون علي الرد خلال مدة أقل من المدة المعهودة بالنسبة لغير المقيمين و تراوح ما بين 6 إلى 9 أشهر، ويجب التنويه بأن سرعة استخراج الاوراق المطلوبة و تقديمها سيساعد علي الحصول علي الرد  بطريقة اسرع.

في حالة كان المتقدم للحصول على الجنسية المصرية مقيم فعليًا في مصر و تم رفض طلبه هل سيؤثر الرفض على الإقامة ؟

  • لا يؤثر الرفض علي الاقامة.



اسئلة خاصة بالمتقدم الرئيسي واسرته:

هل يمكن تورثيث الجنسية المصرية المكتسبة عن طريق الاستثمار ام لا؟

  • نعم، يمكن أن تورث.

ما هو وضع المتقدم المتزوج من اكثر من زوجة؟ هل يجوز التقديم لهم في نفس الوقت و حصولهم على الجنسية؟

  • يمكن لأي عدد من الزوجات التقديم على الجنسية المصرية بعد عامين من حصول المتقدم الرئيسي عليها.

هل يمكن اضافة الوالدين فوق ال 60 سنة ؟ و ما وضع الاخوة/ الاخوات؟

  • لا يمكن اضافتهم.

هل يوجد حد أقصى لأعمار الاولاد المعالين على المتقدم الرئيسي؟  ما هو؟

  • نعم. الحد الأقصي لأعمار الاولاد هو 21 سنة.

هل يجب التنازل عن اي إقامات أو جنسيات اخري للتقديم علي الجنسية المصرية؟

  • لا. 

هل يفرض على أولاد طالب الجنسية و الحاصلين على الجنسية المصرية بالتبعية الإنضمام للخدمة العسكرية في الجيش المصري؟

  • لا يتم تجنيد الحاصلين على الجنسية المصرية عن طريق الاسثمار او أولادهم في الجيش المصري.


كاتب هذا المقال هو السيد / هاني مصطفي - مدير شركة primeproperties للاستثمار